קמפיין התנועה להעצמת זכויות האזרח
מעולם לא היו הדרישה והצורך במעורבות הציבור בתהליך הפוליטי שלנו חזקים מהיום! בימים אלה, בהם ניצבת מדינת ישראל בפני החלטות קריטיות שעשויות להשפיע על קיומה כמדינה חיונית, דמוקרטית ובטוחה, חובה על הציבור להשמיע קולו בנושא.
במהלך 58 שנות קיומה של המדינה, כיהנו בישראל 32 ממשלות עם תוחלת חיים ממוצעת של פחות משנתיים. בשל פוליטיקה קואליציונית, שוב ושוב לא הצליחו הממשלות השונות לתכנן ולהוציא לפועל תוכניות ארוכות טווח ובפעולותיהן ביטאו אינטרסים צרים וראייה קצרת טווח. כתוצאה, האזרח הממוצע מנוכר כיום מהממשלה ומוסדותיה והתופעה הולכת וצוברת תאוצה במיוחד בקרב הדור הצעיר.
הכנסת היא ישות דינמית המשתנה ללא הפסק, לא בהתאם לרצון הציבור אלא בהתאם לרצון המפלגות שמקימות ומפרקות קואליציות על בסיס גחמות אישיות או פוליטיות. מצב זה גורם לתחלופת שרים גבוהה וזו פוגעת בתפקודה של הממשלה וביכולתה לנהל ביעילות את המדינה. דוגמא בולטת לכך היא העובדה כי בעשר השנים האחרונות כיהנו במשרד האוצר עשרה שרים.
הצורך ברפורמה קיצונית בשיטת הממשל נעשה דחוף יותר כאשר מתייחסים לעובדה כי ערב הבחירות האחרונות 25% מהבחורים הצהירו על עצמם כ"קולות צפים". כשמוסיפים לכך את העובדה שאחוז הבחירה היה הנמוך ביותר בהיסטוריה של המדינה ברור כי הציבור, במקרה הגרוע, מתנגד לשיטת הבחירה הנוכחית ובמקרה הטוב, פשוט אדיש אליה. האתגר הניצב לפנינו הוא מיגור הגישה התבוסתנית של "ככה זה בארץ" ויצירת שינוי אמיתי בשיטת הבחירות, שינוי שיביא להגברת המחוייבות והאחריותיות של הנבחרים לבוחריהם בניגוד למחוייבותם כיום כלפי הממסד הפוליטי.
ניכור של הציבור מהכנסת עולה באופן ברור בסקר שנערך על ידי התנועה להעצמת האזרח (CEPAC) באמצעות מכון דחף, בראשות ד"ר מינה צמח. הסקר שהועבר במדגם מייצג של האוכלוסייה הבוגרת בישראל מצביע על כי:
- 64% מהאוכלוסייה אינם חשים כי האינטרסים שלהם מיוצגים כיום בכנסת.
- 53% סבורים כי חברי הכנסת פועלים בעיקר למען האינטרסים האישיים שלהם.
- 64% מעונינים במעבר כלשהו לשיטת בחירות אזורית, מתוכם: 41% מעונינים כי כל חברי הכנסת ייבחרו בבחירות אזוריות, ו- 23% מעונינים שחלק מחברי הכנסת יבחרו על פי השיטה הקיימת וחלק בבחירות אזוריות.
- 77% ציינו כי במידה ויוחלט כי כל או חלק מחברי הכנסת ייבחרו בבחירות אזוריות, הם יעדיפו שיהיו בקרב המועמדים גם מועמדים עצמאיים, תושבי האזור, שאינם קשורים למפלגות.
המטרה של התנועה להעצמת האזרח להיענות לקריאה לשינוי שיביא לייצוג הולם יותר של האזרחים בממשלה. התנועה פועלת להשגת מטרה זו באמצעות קמפיין ועצומה ציבורית הדורשים שינויים הכרחיים בשיטת הממשל, בעיקר שינוי שיטת הבחירות לכנסת באמצעות מעבר לבחירות אזוריות ישירות.
התנועה להעצמת האזרח היא ארגון א-פוליטי של מתנדבים מקרב הציבור הרחב. הארגון מקדיש את פעילותו להחזרת הממשל לידי העם. חברי הארגון מעונינים להניע את דרישת הציבור לכנסת אחראית כלפי הציבור ולא כפי שהיא כעת אחראית כלפי ההיררכיה הפוליטית. בתנועה חשים כי העלאת האיכות של חברי הכנסת תעודד מנהיגות פוטנציאלית חדשה להיכנס לממשל.
אנו מאמינים כי בחירות אזוריות יעודדו ממשלה יציבה ואחראית. כמו כן, מעבר למתן ייצוג ישיר לעם בכנסת, תוביל הרפורמה להפחתת מספר המפלגות ולירידה במספר המפלגות בעלות האינטרסים "הצרים", מפלגות אשר מחלישות את הממשלה ובולמות יוזמות חקיקה שמטרתן להיטיב עם רב האוכלוסייה. המפלגות הקטנות, באמצעות "סגירת עסקאות" קואליציוניות מפעילות השפעה לא פרופורציונאלית בקבלת ההחלטות.
התנועה להעצמת האזרח פועלת כגוף עצמאי אך עומדת בקשר עם המרכז הישראלי להעצמת האזרח(CECI) ומנהלת דיאלוג בנושא עם האגודה הישראלית למדע המדינה וישראלים לשיטת ממשל ועם רשימה הולכת וגדלה של ארגונים לאומיים העוסקים בנושאים חברתיים וכלכליים.
המלצות ועדת מגידור הוגשו לאחרונה וראוי לשבח את הועדה על עיסוקה (מן הסתם כנראה בפעם הראשונה) באופן רציני בנושא הרפורמה בשיטת הבחירות. יחד עם זאת, אנו חשים כי הרפורמה המוצעת ע"י הועדה אינה מציעה מקסימום מעורבות ציבורית בבחירת הנציגים לכנסת - אשר מהווה עיקרון מוביל עבור התנועה להעצמת האזרח.
ראשית וחשוב מכל, אנו קוראים לכינונה של שיטת בחירות אזורית - חד נציגית לכנסת. אנו מציעים שהארץ תחולק גיאוגרפית ומספרית ל- 60 אזורי בחירה. כל אזור יבחר נציג אחד לכנסת ו- 60 חברי הכנסת הנותרים ייבחרו בבחירות ארציות. באופן אידיאלי היינו מעונינים שכל מאה ועשרים חברי הכנסת יבחרו בבחירות אזוריות (אולי כמטרה עתידית) אולם לאור המציאות הקיימת אנו חשים כי לשינוי הבחירה על פי חלוקה ל- 60- 60 (אזורי + ארצי) יש סיכוי רב יותר להתקבל.
כנסת שתיבחר על ידי ציבור הבוחרים המיוצגים באמצעות אזורים ספציפיים תשקף אינטרסים אזוריים ולכך חשיבות רבה ( לדוג', הבעיות של אזור הנגב שונות מאלו של תל-אביב). יחד עם זאת, יש לציין כי בנוסף לאינטרסים האזוריים, חברי הכנסת חייבים להבין שבישראל אוכלוסייה בעלת אופי מגוון וישנן דאגות וצרכים בעלי אופי לאומי אשר משפיעים על כולנו - חוצה אזורים.
גישה שונה לרפורמה בבחירות שכדאי לציין היא גישתו של אהרון נתן בתוכנית י"ש (ייצוג שלם). גישה זו קוראת לבחירת 120 חברי כנסת ולחלוקת הארץ ל- 90 אזורי בחירה. כל אזור בוחר נציג אחד (על פי רב פשוט) ואילו 30 המושבים הנותרים מוקצים פרופורציונאלית בין המפלגות בהתאם לחלוקה יחסית של קולות "המפסידים" מכל אזור. פרטים נוספים אודות שיטה זו ניתן לראות במדור "מאמרים" באתר זה.
הערות נוספות בנושא "הכנסת" ניתן לראות במדור "מאמרים" במובאה מתוך ספרה של איליין לויט, יו"ר התנועה להעצמת האזרח:
“Israel - A dream willed... to be fulfilled".
בעוד שהרפורמה בשיטת הבחירות הנה המטרה הראשונית של התנועה אנו תומכים במספר שינויים חשובים נוספים בממשל, אלה הועלו בעקבות מפגשים ולבקשתם של מתנדבי התנועה, חברי כנסת, נציגי ציבור (יש מספר כאלה) ותומכים נוספים.
- תחת עקרון הפרדת הרשויות, חברי כנסת שימונו לשרים יאלצו לוותר על כיסאם בכנסת.
- הגבלת מספר השנים (כהונות) בהן יכולים חברי הכנסת לשרת. ההצעה היא למקסימום 12 שנים (4-3 בכהונה). י שלזכור שמהות התפקיד של חבר כנסת אמורה להיות שירות הציבור ולא "קריירה".
- הגבלת חברותם של חברי הכנסת בוועדות השונות לשתיים. היעדרויות חוזרות מהמליאה ומהועדות והסיבה לנקיטת פעולה משמעתית נגד חבר כנסת מן הראוי שיפורסמו בציבור. אלה עשויים לרמוז לבוחרים שייתכן כי עליהם לחפש מועמד רציני יותר בסיבוב הבחירות הבא.
- בחירת 60 המועמדים הנבחרים בבחירות הארציות בפריימריס פתוחים.
- בבחירות האזוריות יכולים המועמדים להיתמך על ידי מפלגה אך הם רצים כיחידים. האחריותיות שלהם הנה לבוחריהם ולהם עליהם לתת דין וחשבון על מנת להיבחר שנית.
- חלוקת האוכלוסייה לאזורים תיקבע על ידי מומחים גיאוגרפיים עצמאיים.
- חברי הכנסת וצוותיהם יהיו נגישים לציבור. כל עלות נוספת של "שירות זה" תכוסה (אנו מקווים) על ידי צמצום מספר, הרב מידי, של שרים.
- צמצום מספר השרים. צמצום זה יתאפשר במינימום פוליטיקה קואליציונית ובנוסף יקטין את עלויות הממשלה, ימנע כפילויות, ויגביר את יעילותה (בישראל מספר כפול של שרים מארה"ב).
- צמצום המינויים הפוליטיים והעלאת דרישות הקבלה לשירות הציבורי וכן עריכת תהליך סינון מקצועי וקפדני.
- חקיקת חוקה לישראל שתגדיר את יחסי הממשל ועם העם.
אנו מאמינים שכנסת עצמאית וחזקה תשפר את תדמית הכנסת ותהפוך אותה אטרקטיבית יותר עבור מנהיגות רעננה אשר בוחרת כיום להתרחק מהביצה הפוליטית. כנסת כזו תשמש גם כגורם מאזן ומבקר (לו אנו כה זקוקים) לממשלה אשר מונעת פוליטית ואינה נותנת דין וחשבון לאף גורם.
לא מעט פוליטיקאים אחראיים ונציגי ציבור תומכים בתוכנית זו של התנועה להעצמת האזרח והבטיחו כי קמפיין התנועה יחזק את ההחלטיות שלהם בנוגע לתמיכה ברפורמה בשיטת הבחירות. אנו צריכים לסייע להם לעזור לנו.
בעזרתם של מספר ארגונים ולא מעט מתנדבים מסורים יצאו הקמפיין והעצומה הציבורית שלנו לדרך. אנו זקוקים למתנדבים רבים נוספים שיסייעו באיסוף מספר עצום של חתימות הדרושות להשגת המטרה. במאמץ משולב, נוכל להביא לשינוי קיצוני במערכת הפוליטית בישראל.
קמפיין העצומה שלנו מוכיח שלאנשים איכפת ושעלינו לעשות כל שניתן על מנת לוודא שאלו היושבים בכנסת יקשיבו.
*** ראו את מדור העצומה באתר זה***
אנו דורשים ממשלה אשר המיישמת את העיקרון הבסיסי של הדמוקרטיה - ממשלה של העם, על ידי העם ולמען העם.
זכרו! " שחיתות משגשגת כאשר אנשים טובים אינם עושים דבר" (אדמונד בורק, פילוסוף בריטי, המאה ה- 18).
הכנסת ה-17 היא נבחרתה של המפלגות הפוליטיות.
בואו נהפוך את הכנסת ה-18 לנבחרתו של העם!
| 
